外媒中國醞釀消費稅改革 化妝品等或集體降價

資料圖片：工作人員在河北石家莊橋西區一家進口商品直購中心內擺放商品。新華社記者王曉攝

參考消息網9月8日報道 外媒稱，據一些熟悉內情的人士稱，中國正在考慮消費稅改革事宜。這一最新跡象表明改革正在加速，有助于中國加快向更多以消費為主導的經濟模式的轉變。

據彭博新聞社網站9月6日報道，這些不愿透露身份的人士稱，中國財政部已向國務院提交了稅收改革方案。其中一位知情者說，該方案在經過各部委的討論后可能有所調整。另一位知情者說，財政部官員普遍支持對廉價化妝品減稅，談論的內容還包括提高煙酒稅。

報道稱，繼5月實施增值稅改革以減輕企業負擔后，該方案將是朝著更大范圍的稅法改革邁出的又一步。為了緊跟消費潮流的變化就必須進行改革，因為一度被視作奢侈品的商品現在已成為中國快速壯大的中產階級的日常用品。

知情人士說，此次改革可能產生大范圍的影響，包括從鼓勵成本敏感型吸煙者戒煙到降低去韓國旅游帶回大量美容產品的意愿；還可能會打破政府財政平衡，國務院也在討論是否要將更大份額的消費稅收入轉移給省級政府而不是中央政府。

據渣打銀行大中華區首席經濟學家、研究部主管丁爽稱，這樣的稅制改革將是“邁向透明稅收制度的一步”，也是旨在鼓勵消費和健康的消費習慣。

上述知情人士中的一位稱，另一個正在討論的措施是，是否對能源相關的產品如供暖用煤征稅。

財政部沒有立即回應記者的置評請求。

報道稱，在中國，中央政府授權并在全國范圍對消費品征稅。財政部的數據顯示，去年的征稅收入為1.1萬億元人民幣。大多數消費品都免征消費稅，消費稅適用于包括零售商和批發商出售的化妝品、酒類、煙草、珠寶等產品。

國務院正在考慮這些方案，在決定推進計劃抑或發回修改前，將聽取來自其他部委的意見。

根據今年早些時候推出的新增值稅制度，建筑、房地產、金融和消費服務行業的征稅現在針對的是增值部分——如批發價格和零售商最終銷售價格之間的差額——而不是基于收入征稅。中央政府表示，將進一步擴大預算赤字，以幫助彌補稅收的不足，還可能將部分增值稅收入重新分配給各省。